Juan David Santamaría Mesa, profesional en Estudios Políticos de Univalle y estudiante de Derecho de la Universidad del Cauca, representará la experiencia operativa de nuestra Sección de Seguridad en el foro de ciencia política más importante de la región.
Lo que comenzó como un dilema diario en las porterías del campus de Meléndez se ha convertido en una propuesta académica de alcance latinoamericano. Juan David Santamaría Mesa, egresado del programa de Estudios Políticos y Resolución de Conflictos de la Universidad del Valle, contratista desde hace diez años de la Sección de Seguridad y Vigilancia de la institución, y actual estudiante de Derecho en la Universidad del Cauca, presentará su investigación en el XIII Congreso Latinoamericano de Ciencia Política (ALACIP 2026) en Buenos Aires, Argentina.
Su ponencia, titulada "El Acto Administrativo como Herramienta de Gobernanza para la Protección contra Violencias de Género en la Autonomía Universitaria", aborda de manera directa el vacío reglamentario que enfrentan los campus públicos colombianos para restringir el acceso físico de agresores externos que no tienen un vínculo académico o laboral activo, pero que representan un riesgo latente para las mujeres de la comunidad universitaria.
Diez años en seguridad universitaria
La investigación de Santamaría Mesa no proviene únicamente de la teoría constitucional, sino de su experiencia acumulada durante una década en la Sección de Seguridad de Univalle (adscrita a la Vicerrectoría Administrativa).
"Nuestros vigilantes en portería, que en su mayoría son personal institucional de planta y otra parte pertenece a empresas de seguridad privada contratadas, a menudo operan bajo una profunda incertidumbre jurídica al no tener un protocolo claro que les permita denegar un ingreso sin temor a incurrir en una extralimitación o en una tutela por el derecho a la libre locomoción", explica el ponente.
A partir de este diagnóstico de campo, y utilizando las herramientas analíticas de su formación como politólogo de Univalle y sus estudios jurídicos en la Universidad del Cauca, Santamaría estructuró una propuesta que redefine la facultad de restricción de accesos: ya no como un inaplicable "poder de policía" estatal (reservado constitucionalmente a las autoridades de policía del Estado) , sino como una de las potestades de autorregulación y gestión del espacio físico amparadas por la autonomía universitaria (Artículo 69 de la Constitución Política y Ley 30 de 1992).
Sólido respaldo normativo frente a las VBG
La propuesta de Santamaría Mesa llega en un momento de máxima exigencia para las Instituciones de Educación Superior en Colombia. Su diseño normativo se articula de manera rigurosa con la Ley 2365 de 2024 (que dicta medidas de prevención y atención al acoso sexual en el ámbito educativo), la Circular Externa 006 de 2025 de la Procuraduría General de la Nación (que unifica la competencia disciplinaria por acoso sexual de los servidores públicos en el Ministerio Público) y las sentencias de unificación de la Corte Constitucional (Sentencias T-210 de 2023 y T-010 de 2026) que imponen a las universidades una posición de garante reforzada frente a la integridad de las víctimas.
Para blindar la legalidad de la medida y cumplir con los límites de razonabilidad y proporcionalidad fijados por la Corte en la Sentencia T-075 de 2025 —que prohíbe las barreras de acceso arbitrarias—, la propuesta garantiza el debido proceso del tercero afectado mediante la virtualización de sus trámites y derechos de petición (sistema SAIA) y el recurso de reposición directo ante la Rectoría. Asimismo, el trabajo realiza un valioso análisis de derecho comparado con la pionera Resolución Rectoral 52880 de noviembre de 2025 de la Universidad de Antioquia.
Alianza de saberes entre Univalle y Unicauca
Para el autor, este logro académico representa una feliz coincidencia de sus dos almas máter: “Univalle me dio las herramientas de la ciencia política y la resolución de conflictos para entender la gobernanza del campus, y es mi hogar laboral desde hace diez años; por su parte, la Universidad del Cauca me está brindando la formación técnica en derecho administrativo necesaria para traducir esa realidad en un instrumento jurídico blindado y eficaz”.
La participación de Santamaría Mesa en ALACIP 2026 no solo proyecta internacionalmente el nombre de ambas instituciones, sino que demuestra cómo la experiencia de la "burocracia de nivel de calle" puede transformarse, a través de la investigación rigurosa, en políticas públicas y soluciones reales para garantizar campus universitarios libres de violencia de género.
