En este libro se estudia el sustento constitucional y legal de esas declaratorias; sus efectos en 18 países de Iberoamérica, según su sistema de gobierno y de organización política; así como sus rankings en Estado de derecho y calidad democrática.
The Latin American Group for Public Administration LAGPA realizó la presentación virtual del libro “Regímenes de excepción en Iberoamérica por el Covid-19: afectaciones al Estado de Derecho y la Democracia”, como parte de los conversatorios que adelanta este grupo académico.
Esta publicación tiene como autores a Javier Hurtado, Doctor en Ciencias Sociales con especialidad en ciencia política de la Universidad de Guadalajara-México y Gerardo Aguilar, Licenciado en estudios políticos y de gobierno de la Universidad de Guadalajara.
Como parte de la presentación de este libro participaron como comentaristas los académicos Palmira Ríos, Investigadora Académica; y Bairon Otalvaro, Doctor en Estudios Políticos y profesor de la Facultad de Ciencias de la Administración de Univalle.
El libro tiene un hilo conductor que condensa lo que es el razonamiento subyacente de la obra, porque permite una mejor conceptualización sobre los regímenes de excepción hasta el momento en el mundo y especialmente en el mundo occidental; es la conceptualización que existió en la antigua República Romana, que como se sabe es el origen del mundo occidental en muchas figuras, código y conceptualizaciones en materia de derecho.
“Creo que esos tipos de clasificaciones de las dictaduras o de los estados de excepción de los romanos, son claves para que podamos entender cómo se puede y se deberían enfrentar las excepcionalidades por los estados contemporáneos. Lo que nosotros vemos y podemos demostrar un poco a lo largo del libro, es que esta situación se da mal en las conceptualizaciones que se realizan en todos los países iberoamericanos”, mencionó el investigador Javier Hurtado, uno de los autores del libro.
Por su parte el licenciado en estudios políticos Gerardo Aguilar señaló: “en el libro presentamos una ausencia de controles entre intraórganos e interórganos, porque existe una prevalencia total del ejecutivo sobre el legislativo, vamos a ver que de alguna manera el ejecutivo si bien se justifica para enfrentar de manera inmediata las situaciones extraordinarias, puede emitir una declaratoria en su seguimiento, control de los efectos, causas, consecuencias, así como también de las prórrogas continuas, intermedias o permanentes, no existe o no se observa un control del legislativo sobre esta declaratoria. Con excepción del caso de Colombia, que sí presenta y obliga a la Constitución a que estas medidas sean verificadas constitucionalmente por el Tribunal Constitucional”.
Para Palmira Ríos, el libro examina el estado de derecho y la democracia, las disposiciones constitucionales y las bases de derecho a su disposición para responder a la emergencia que representa el Covid-19 para nuestra región. Además, organiza estos países en cuatro categorías políticas y cabe mencionar que el análisis comienza con una mirada histórica a los regímenes de excepción desde la República Romana pasando por los casos de Estados Unidos, Francia, Alemania hasta la época contemporánea, así que es un estudio sumamente abarcador sobre los regímenes de excepción.
Para el Profesor Bairon Otalvaro, el análisis de este libro nos ayuda a pensar y a reflexionar de manera cruda esta realidad que nosotros vivimos en los países latinoamericanos: “Las reflexiones finales del libro y las reflexiones finales que puedo plantear están relacionados con la estrecha relación que existe o puede existir hacia el futuro entre el fortalecimiento de un estado de derecho y una democracia mucho más moderna que la que tenemos en la actualidad, creo que tendríamos que trabajar mucho en eso en fortalecer los procesos democráticos, emergencias sociales y ambientales como las que vamos a seguir teniendo”.
