Un estimado del Departamento Nacional de Planeación señala que únicamente el 21,4% del territorio colombiano se encuentra actualizado ante los registros de esta entidad; el 28,5% no posee información catastral y de lo que está censado, el 50,1% se encuentra desactualizado, lo que representa un promedio de 11,2 años de rezago en la obtención de datos.
Así lo dijo Sebastián Restrepo Rodríguez, asesor de la subdirección del Departamento Nacional de Planeación - DNP durante el ‘I Foro Regional Catastro Multipropósito: el catastro multipropósito como herramienta de gestión y desarrollo regional’, organizado por la Universidad del Valle y financiado por el DNP y el Banco Mundial. Este evento se extenderá hasta el 29 de noviembre, y contará con la participación de académicos y expertos nacionales.
El objetivo de este Foro es abrir un debate público que abordará la necesidad de una ley que contemple al Catastro Multipropósito como una herramienta que permita la administración, gestión y gobernanza de las tierras rurales, partiendo desde la disposición y conocimiento real de la situación de los predios y de sus sus tenedores, ocupantes, poseedores y propietarios de cara al posconflicto.
Según lo planteado por Restrepo Rodríguez, de los 187 municipios más afectados por el conflicto armado interno colombiano 31 no tienen información catastral y 117 presentan información sin actualizar. “Aunque esto no se traduce en una relación causa-efecto, es evidente que se necesita conocer este territorio para construir políticas públicas que contribuyan de la mejor manera posible”, dijo el asesor del DNP.
Para el representante del Departamento Nacional de Planeación, el país tiene una fuerte necesidad de poseer información sobre la tierra, puesto que dentro de los efectos negativos de la informalidad se encuentran la facilidad para cometer despojos, desvalorizar la tierra, limitar el acceso a la oferta de programas estatales y desincentivar la inversión.
“ Se estima que en Colombia el 59% de los predios rurales presentan problemas de seguridad debido a la informalidad de la tenencia: 21,45 % de la tierra se encuentra en manos de propietarios; 19,50% en poder de tenedores y 59,05% es de poseedores u ocupantes”, explicó Sebastián Restrepo, quien señaló que esta información se obtuvo con base en la Encuesta Nacional de Vida del año 2011, por lo que se desconocen las cifras actuales sobre el estado de propiedad de la tierra.
Al ‘I Foro Regional Catastro Multipropósito: el catastro multipropósito como herramienta de gestión y desarrollo regional’ asistieron más de medio centenar de funcionarios de los muncipios del departamento del Valle del Cauca.
Sebastián Restrepo aseguró que el uso de la información obtenida por catastro es principalmente de orden fiscal: no hace un barrido completo de los predios; los o
linderos son imprecisos; no existe coherencia con el registro de propiedad; no permite la interoperabilidad de varios sistemas, y lo que es más llamativo aún, no se actualiza la ficha catastral desde 1984.
“Un Catastro Multipropósito permite incorporar un barrido predial masivo; define linderos precisos; articula el catastro con el registro de la propiedad; permite la interoperabilidad de varios sistemas de información; Incorpora el estándar internacional de administración de tierras y facilita la implementación de los acuerdos de paz”, argumentó el ponente.
